Foto: Vjeran Zganec Rogulja/PIXSELL/Ilustracija

Ustavni stručnjak otkrio hoće li biti aktiviran članak Ustava koji suspendira neka prava zbog ugroze

Autor: Mia Peretić

Kako je najavljeno, danas se, nakon prepucavanja na relaciji Markov trg – Pantovčak, s početkom u 14 sati konačno održava sjednica Vijeća za nacionalnu sigurnost (VNS) koju zajednički sazivaju Predsjednik Republike i predsjednik Vlade, a koji odlučuju o temama o kojima će VNS raspravljati te supotpisuju odluke VNS-a.

Sjednicama VNS-a predsjeda Predsjednik Republike.

Poznata je lokacija sjednice, dogovor je pao da to bude u zgradi Vlade na Markovu trgu uz epidemiološke mjere, jer, kako je rekao glasnogovornik Vlade Marko Milić, “prozori će biti otvoreni”.

Premijer Andrej Plenković i predsjednik Zoran Milanović sigurno će razgovarati o stanju po pitanju epidemije koronavirusa. Broj zaraženih malo stagnira, malo raste, umrlih je sve više. A sve je više i onih koji smatraju da je krajnje vrijeme za poduzimanje još konkretnijih, odnosno strožih mjera.

Tako se ponovno potegnulo pitanje aktivacije već famoznog članka 17. Ustava, članka koji govori o suspendiranju nekih prava zbog ugroze.

Članak 17. u cijelosti kaže:

“U doba ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti države, te velikih prirodnih nepogoda pojedine slobode i prava zajamčena Ustavom mogu se ograničiti. O tome odlučuje Hrvatski sabor dvotrećinskom većinom svih zastupnika, a ako se Hrvatski sabor ne može sastati, na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade, predsjednik Republike.




Opseg ograničenja mora biti primjeren naravi pogibelji, a za posljedicu ne može imati nejednakost osoba s obzirom na rasu, boju kože, spol, jezik, vjeru, nacionalno ili socijalno podrijetlo.

Niti u slučaju neposredne opasnosti za opstanak države ne može se ograničiti primjena odredbi Ustava o pravu na život, zabrani mučenja, surovog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja, o pravnoj određenosti kažnjivih djela i kazni, te o slobodi misli, savjesti i vjeroispovijedi”.

“To mora biti inicijativa iz Sabora, da bi se takva odluka donijela, u Saboru mora postojati većina koja to hoće i želi. Realno je da se to neće dogoditi. I ranije je bilo zahtjeva da se aktivira taj članak da bi se sve buduće odluke, koje se odnose na ograničavanje prava i sloboda, donosile u Hrvatskom saboru dvotrećinskom većinom, ali vladajuća većina na čelu koje je HDZ tome nije sklona, mislim da je to inicijativa koja neće pasti na plodno tlo”, rekao je ustavni stručnjak, doc. dr. sc. Mato Palić s Pravnog fakulteta Sveučilišta J.J. Strossmayera u Osijeku za Dnevno.hr.




Dodaje, to nije ni potrebno dokle god se prava i slobode zbog zaštite zdravlja mogu ograničavati primjenom članka 16. Ustava koji glasi:

“Slobode i prava mogu se ograničiti samo zakonom da bi se zaštitila sloboda i prava drugih ljudi te pravni poredak, javni moral i zdravlje. Svako ograničenje sloboda i prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju”.

Pitali smo ga kako bi se situacija trebala razvijati, odnosno što bi se trebalo dogoditi da dođe do aktivacije članka 17.

“To se treba aktivirati jedno ako je nužno i neophodno. Dakle, jedino da broj zaraženih i umrlih eskalira bitno više u odnosu na sadašnje stanje. Da dođe do još ozbiljnijih problema u zdravstvenom sustavu, da se proglasi velika prirodna nepogoda. Dnevno se zarazi 2500 ili 3000 ljudi u odnosu na ukupan broj stanovnika, to je manje od jednog promila. Teško bi se moglo prihvatiti stav da je to velika prirodna nepogoda”, rekao je Palić.

Autor:
Komentari odražavaju stavove njihovih autora, ali ne nužno i stavove portala Dnevno.hr. Molimo čitatelje za razumijevanje te suzdržavanje od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja. Portal Dnevno.hr zadržava pravo obrisati komentar bez najave i/li prethodnog objašnjenja.